【研究成果】中外合作办学高校的可持续发展模式——西交利物浦大学的探索实践与经验

2016-04-07

研究成果  ILEAD  

关于教育和管理的真知灼见。本栏目基于研究院开展的教育和管理的跨科学研究,每月提供两篇关于教育领导力,教育变革以及教育管理等方面的文章,旨在分享最新研究成果,启发中国和世界的教育实践创新。


摘要:

      随着经济全球化、知识经济和信息技术革命的日益深入,国际化已成为大学发展的重要趋势。中外合作办学作为大学国际化的高级形式备受关注,但要实现可持续发展仍需通过探索符合未来大学发展趋势的办学模式来寻求发展的可能空间,并通过构建合理的大学治理结构和管理体系从资源、政策和效率上保证这一可能性的实现。通过对我国中外合作办学机构的典型代表西交利物浦大学的案例研究,发现其清晰的定位、借助国际化平台创新育人模式、与区域经济互动争取资源和条件、利用体制条件创新大学治理和管理体系等四个方面的探索有力地推进了自身的可持续发展。这一发现对其他中外合作办学机构的可持续发展有借鉴价值,并对我国高等教育改革有重要启发。

关键词: 中外合作办学;可持续发展;西交利物浦大学


根据国务院颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》,中外合作办学机构是指外国教育机构和中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构。目前中外合作办学机构主要有两种,一是国外教育机构和国内教育机构合作成立附属于国内机构的二级教育机构,这种合作形式占绝大多数;另一种是国外教育机构和国内教育机构合作成立具有独立法人资格的教育机构,这种高校目前有两所已开始招生(不包括北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院),并由于其较高的国际化水平成为当前中外合作办学的热点模式,很多中外合作高校都在谈判或筹办阶段,因此,未来一段时间,具有独立法人资格的中外合作办学高校可能成为发展趋势[1],这类高校在办学中的问题及其可持续发展也会成为关注的焦点。本文重点探讨具有独立法人资格中外合作办学高校的可持续发展问题。


一、中外合作办学高校的可持续发展问题


对于中外合作办学高校而言,可持续发展主要指如何准确定位以确保自身存在价值;创新培养模式,提升办学质量,以扩展自身的生存空间和持久竞争力;构建健康的治理机制、运行(包括资源)模式和高效的管理体系,以确保长期可持续发展。作为近几年出现的新型学校,中外合作办学高校数量还不多,虽然近几年发展迅速,但要实现长期可持续发展尚需应对五大挑战。



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中外合作办学高校如何根据自身的优势和未来教育的发展需求做好自身定位和办出特色是实现可持续发展的首要问题。这就需要这类高校针对未来发展的需要和趋势,分析潜在市场,准确定位,从根本上确保自身存在价值,并注意探索融合中外教育优势和最佳实践的办学理念,构建符合时代特点的育人模式和质量保证体系,兑现自身价值和形成持久竞争力。中外合作办学的性质为其整合国际教育资源提供了机会和便利条件,无历史包袱和优越的机制为其探索融合中外优势和最优实践的创新型办学模式成为可能,成功的整合和探索将为这类高校的可持续发展打下坚实的基础。目前的情况是有的院校简单拷贝国外模式,成为国外合作院校在中国的分校,其持续发展的空间因此打了折扣;有的院校坚持走融合和探索之路,虽然会有更宽广的持续发展空间,但必须设法突破当前同时面对国内外高等教育机构质量、规范要求(有时尚有冲突)的挑战。但理论上讲,恰恰是这种挑战会造就中外合作办学机构更大的存在价值。



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其次,中外合作办学高校长期可持续发展需要的资源和政策条件有待于进一步明晰和规范,以保证创新型办学理念和育人模式的实施。在中国土地上举办国际教育,特别是高水平研究型大学,有很多亟待解决的资源问题。学校为了确保教学质量,引进国外高水平师资,就必须建设国际一流的教学条件,生均办学成本居高不下;为了吸引高水平师资,学校必须重视研究,但研究导向的大学,需要有大量的持续研究投入,仅仅靠学生学费是无法维持的。但国际合作大学除了学费和申请各类研究基金外,目前从制度上并没有可持续的支持模式,国家试图通过国际合作举办高水平大学的构想当前还有很多制度障碍。一是现行的国家教育资源分配制度缺乏公平性,虽然《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》承认教育的公益性,中外合作办学高校(以营利为导向的除外)也从事公益性教育事业,按理应得到政府的资金支持,比如按生均拨款等,但目前国家尚没有给中外合作办学高校相应支持的机制。二是中外合作办学市场化的运作方式与国家教育体系的行政审批制度相矛盾,专业设置、招生名额、学位授予、学费等都要经过行政部门审批,本应探索的办学自主权受到制约,使得这类高校只能在夹缝中生存。三是我国传统文化、习惯与教育探索之间的矛盾。中外合作办学的很多新尝试受到既有人文社会环境的制约,如英语四六级考试似乎已成为一种国考,尽管其作用已备受质疑,有的学校试图改变语言教育模式,放弃四六级考试,但国家有关部门规定必须由高校组织学生参加,使学校处于困境,组织四六级考试有违自己的教学理念和探索,不组织则扼杀了个别迫于社会压力而选择参加考试的学生的机会。再如,师资和生源国际化水平都受到高校所在地社会环境国际化程度的制约。如外籍师资个人所得税税收政策会影响学校是否能长期留住人才,外籍人士家庭的安置和子女的教育等问题在经费和管理上也面临挑战。此外还有饮食、文化和宗教环境都影响外国教师和学生是否愿意任教和就读的决策。因此,要举办高水平的国际合作大学并维持其可持续发展,涉及到外部治理结构、相关政策、社会文化、自然环境、地域发展状况等多个方面。 



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第三,中外合作办学高校的内部治理也是实现可持续发展的重要保证。一是内部治理结构本身要合理、规范,符合高等学校发展的规律,治理结构中各方的进入、退出机制以及职责划分要明确。二是内部治理要保证学校资源优势和办学定位的一致性,保证优势资源能够支持特色办学模式。三是内部治理要保证对办学过程调控的先进性,能够引导和支持学校探索符合未来发展趋势的办学模式。



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第四,中外合作办学高校的可持续发展还有赖于强有力的大学管理和技术支撑体系。要有符合知识组织运行与发展的管理理念、模式、架构,要构建符合未来发展可能性(即育人模式)、整合全球教育资源及友好服务于学、教、研活动的大学管理和支撑体系,利用自身的独特性来赢得竞争优势。 

     

       最后,中外合作办学高校还要不断强化品牌建设,吸引和维持强大的师资团队和高水平的学生,同时以国际水准的师资以及卓越的研究和教育成就与品牌建设形成良性互动,要孕育先进的校园文化和理念,为学校长期茁壮发展营造肥沃的土壤。当然,其背后也离不开一支强有力的管理团队的有效运行。


综上,中外合作办学高校要实现可持续发展,定位和办学模式决定是否有可持续发展的空间,与社会的互动决定是否争取到持续发展所需的资源和条件,治理结构(外部和内部)以及管理和支撑体系决定发展可能性可否实现。本文以西交利物浦大学为案例,探讨其如何应对上述挑战并探索可持续发展之路


二、西交利物浦大学的可持续发展模式


西交利物浦大学是由西安交通大学和英国利物浦大学合作创办的国内首家通过强强合作以理工管起步和目前唯一授予中英双学位的中外合作办学机构,学校成立五年来基于自身的实际情况,确定了清晰的定位,借助国际化平台创新大学育人模式,通过与社会互动争取所需的资源和条件,利用体制条件创新大学治理结构和管理体系,形成了实现可持续发展必须的独特竞争优势。

清晰的愿景和定位,为自己创造了存在的价值和生存的可能空间

西交利物浦大学根据国际高等教育的现状和发展趋势,基于自身的优势和条件,确定大学愿景为:研究导向,独具特色,中国土地上的国际大学和国际认可的中国大学。创造了大学存在的价值和可能的生存空间。


当前我国社会和家长对国内高等教育普遍不满,向往国际教育,但对费用的焦虑和对孩子国外生活的担心往往成为留学障碍,西交利物浦大学要办成“中国土地上的国际大学”,给中国学生提供不出国留学的机会,同时也为自己在国内市场找到目标群体;其次,中国的崛起使全球关注和向往中国,但汉语语言上的障碍让很多求学者望而却步,西交利物浦大学办成“国际认可的中国大学”会吸引国际学生就读和国际学者从教,确立在国际市场的地位,如胡锦涛与奥巴马签署的美国学生留学中国的计划实施就是国际市场的一部分;第三,当前的国际化热潮中可能出现各种各样的国际合作,没有创新的拷贝和没有独特附加值的模式很难有强有力的竞争力和生存空间,所以西交利物浦大学的创新性和“独具特色”是生命线;最后,以上三者实施的必由之路是吸引全球高水平人才共同参与,为这个时代高等教育的发展做出贡献,因而必然要求以“研究导向”来满足高层人才的兴趣和保障高质量教育的进行。但这种必然选择迫使西交利物浦大学设法赢得政府、工业界、社会各界对这种探索的热情支持以及持续投入。

借助国际化平台创新育人模式形成持久竞争力

1当代大学在育人模式上遇到的挑战


大学的育人模式主要涉及大学应该“培养什么人”和“如何培养人”两大核心问题。大学的发展过程中一直伴随着对育人理念的探索,且始终没有停留在一个固定不变的模式上,在不同的历史时期呈现出符合时代要求的理念和模式。大学产生初期主要是培养宗教领袖和神学人员的场所,到了中世纪,文艺复兴和科学思潮的兴起使大学将重点转移到培养传播科学知识上来[2]。近代的工业革命又使得大学转向为经济社会发展培养技能人才的功利主义,主要为工业工厂提供有技能的、可控制的操作性人才[3],这种理念一直延续到今天。当前,经济全球化、知识经济和信息技术革命的日益深入,使得工业革命以来的大学教育模式遭到严厉批判[4]。


首先是经济全球化造成的人、财、物等经济资源在全球市场上的自由配置[5]对大学人才培养提出了新要求。经济资源在全球范围内的广泛流动要求企业在全球市场框架内运作,因此企业就需要通晓国际规则、了解他国文化习俗、具有在全球市场上运作资源能力的国际化人才。因此,大学纷纷通过国际化来培养这种人才,学生的地域经历也成为衡量能力的重要指标,目前已有很多国家的大学通过合作建立共同培养学生的模式。


其次是知识经济的影响。进入新世纪以来,知识在世界各国经济发展中的作用明显上升[6],如何提升国家经济中的知识含量成为关键。OECD的研究报告指出,知识创造、转化和转移是主要的方式,大学可以通过培养善于知识创造、整合和应用的人才来推进这一过程。然而,有学者提出当前基于工业革命背景发展起来的人才培养模式已不能满足知识经济的需要,当代教育需要改变基于分工建立的分学科知识获取方式,重新整合基于学科分布的知识碎片,以培养新的思维和学习方式[4]。


最后,信息技术革命使社会要素越来越紧密地联系起来,人类生存环境越来越复杂多变,从而对人类的生存能力提出挑战,但同时也为知识获取和教育资源整合提供了便利条件,大学作为重要的育人场所,必须考虑如何提升学生在复杂多变环境下的生存能力,如全球化环境中参与国际竞争的能力,信息社会背景下的自我学习能力,以及网络社会中与人合作的能力等。这也成为当前和未来一段时间内全球大学的共同挑战。


2当代大学需要探索符合时代发展趋势的新育人模式


中西方文化背景下的大学应对上述挑战的方法各不相同。首先是大学对学生的前提假定不同,西方大学把学生当成成人,自我发展、自主管理,学校不会管理学生的生活,主要负责学生的学习,这培养了学生的自我管理能力,受到东方高等教育的热捧。然而,这种方法同时也忽略了学生基础知识的掌握,美国中学生参加PISA测试成绩排名靠后,而中国上海中学生的成绩是全球第一[7]。中国学生之所以基础扎实,是因为中国的家长和学校都把学生看成小孩,在生活上百般照顾,在学业上时刻要求学生掌握所学知识争名次,学校把授课作为首要责任,让学生尽量多地获取知识点。不过,这种教育方式也因限制了学生的成长空间而备受批评,很多中国学生大学毕业依旧缺乏自我生存能力。


其次,在教学方法上,西方以学生兴趣导向的启发式教学而闻名于世,在演讲和大课引导基础上,还采用小班辅导,学生在学习过程中主动、积极,老师在课堂上不会以知识点为主要授课内容,学生的作业多通过小组讨论和团队合作完成,而且作业主要是开放式问题,有利于培养学生的创造性和科学精神。中国的大学老师主要采用大班授课的灌输式教学,以某些知识点为课堂的主要授课内容,目标是让学生记住这些知识点,再通过考试巩固,学生基础知识很牢固,但处于被动的知识获取地位,少有发挥创造性的空间。


可见,中国大学的育人模式和西方大学育人模式各有利弊,且二者之间有一定的互补性,中国的育人模式注重基础和知识获取,西方的育人模式注重创新能力和学生学习的主动性,因此,若将二者有机融合,则可产生超越他们的育人模式。西交利物浦大学的探索正是以此为出发点的。


3西交利物浦大学对育人模式的探索与实践


西交利物浦大学的定位是研究导向的国际大学,因此,将学生健康成长作为教育的根本,以创造性作为人才培养的重要目标,基于两所母校的优势资源,整合两国教育体系的优势初步形成了独具特色的育人理念。这一理念把学生看成“年轻的成人”,“成人”是希望每个学生承担起自己的责任,学会独立选择、自我管理和判断社会是非;培养终身学习能力,走出学校就能适应社会的发展。但是由于从小到大应试教育使得中国的孩子没有长大成人,因此大学称他们为“年轻的”成人,进行一定的诱导和扶持,强调成人的责任,又强调学校对学生进行引导和帮助的功能。西交利物浦大学的育人目标是培养具有国际竞争力的世界公民,集中体现了其对大学“培养什么人”和“如何培养人”这两个核心问题的探索。具体讲,对于“培养什么人”,西交利物浦大学一方面考虑到经济全球化、知识经济和信息技术革命等时代发展趋势对人才培养的新要求,另一方面利用自身先天的国际化优势,基于中西方教育模式的融合,探索而成一套系统的人才培养目标体系,认为,学生通过大学阶段的学习应有三个方面的收获:知识、能力和素养。如表1所示。


表1 西交利物浦大学的育人目标

培养什么人

   

知识体系

   

能力体系

   

素养体系

   

时代对大学育人的新要求

   

学生应熟悉有关国际规则和不同国家文化的知识;

如何在复杂多变环境下生存的知识

   

全球化背景下国际人才的市场竞争力;

知识经济中的创新能力和自我学习能力;

信息时代的生活能力

   

全球化多元文化交互中的世界观和伦理原则;

知识经济中的价值观;

   

大学的优秀经验

   

西方

   

通识教育,强调科学思维、经验和规则意识

   

通过创新氛围营造培养学生的创新性、批判性、主动性、合作能力和应用能力

   

重视人文精神的培养

   

中国

   

专业教育,强调基础知识的掌握和艺术性

   

通过严格训练提升知识获取能力、语言能力

   

重视德育和思想政治教育

   

西交利物浦大学的体系

   

生存与自我管理的哲学与智慧;在国际企业实习经验及国外生活经历;艺术与技巧培养;科学训练与知识获取;技术培训与工具运用

   

参与国际竞争的能力;扎实的整合与运用知识的能力;主动的态度和坚实的执行力;积极探索与创新精神及终身学习的能力;互动合作的精神与行为能力

   

核心思想:快乐生活、成功事业;核心价值观:创新和贡献;核心目标:提高人类生存能力;核心伦理原则:和而不同;核心世界观:全球视野与练达

   

对于“如何培养人”,西交利物浦大学创造性地提出综合教育策略和支撑系统两大模块。这两大模块同样是基于中西方优秀教育模式的整合,系统地回答了大学如何通过构建培养体系来提升学生的知识、能力和素养。其中,综合教育策略是帮助学生学习知识、培养能力和熏陶素养的直接手段,主要表现在五个方面:

1职业规划与创业教育

西交利物浦大学通过多种渠道帮助和引导学生开展职业规划,学校为每位学生配备了校外导师,校外导师都是知名企业和社会机构的成功人士,学生可以随时向导师沟通了解信息和职业发展建议。其次,学校每年举行学生广泛参与的大型创业比赛,为学生提供提前实现自己创业愿望的平台,并鼓励与支持学生参与真实的创业项目。此外,学校就业部门主动带领学生走访知名企业,了解就业需求信息和产业变化情况。

2主动型学习与教授

首先,针对培养创新性人才的育人目标,学校借鉴英国传统的大班授课、小班辅导的教学方式,形成了兴趣导向、互动教学、主动学习的培养体系。长期接受应试教育使中国学生兴趣大多被抹杀,为唤起学生学习动力,学校不仅为学生提供了按兴趣选择专业的机会,而且在教学过程中,鼓励、帮助学生改变被动学习的习惯,培育学生积极主动学习的态度和能力,鼓励学生挑战老师和已有知识。其次,学校强调培养学生学习、获取、整合和使用知识的能力。具体地,不是把知识拆分教给学生,而是展现完整的知识体系,告诉学生它的意义和作用,基本的技术和逻辑,怎么用它解决实际问题,背后的方法论和哲学,并为学生提供大量相关资料,学生自己利用课前大量的资料查阅和课后的小组活动(Team work)、项目(Project)来学习、体会和实践,这样学生自己通过寻找知识,利用项目和团队合作解决问题,不仅学到了知识,而且学到了怎么找知识、整合和利用知识,增强了学习能力、团队合作精神以及执行力。

3强调知识整合和执行力的丰富多彩的课外活动

       西交利物浦大学学生课外活动丰富而独特,作为国际大学,有来自不同国家的学生,因此,学生经常自行组织一些国家的传统节日,这既让来自异国的学子感到温馨,也让其他国家的学生了解不同国家的风俗传统。其次,学校支持学生参加各种知识和技能大赛,如美国大学生数学建模大赛、国内的各种创业大赛,在西交利物浦大学,每年还会自己举办数学建模比赛,这些活动让学生把自己所学的知识整合应用到实践中。

4国际交流与合作

      西交利物浦大学在培养学生的国际视野方面有得天独厚的优势,首先,除了基础课部分老师外,学校教师全部拥有国际学习、生活和工作经历,他们成为学生了解世界的第一道窗口。其次,学校与利物浦大学签署“2+2”和“4+1”合作协议,学生可以通过协议到国外学习。此外,学校的课程设置和教学管理都借鉴英国等国际经验,处处体现着国际化气息。

5导师制与实习实践

学校为每个学生配备了个人导师、校外导师、学友导师,三位一体的导师制帮助学生全面发展。个人导师主要在大学期间为学生的学习和生活提供指导和帮助。校外导师体制旨在建立企业、学生和学校互动的平台,聘请来自社会各界的成功人士和企业家,对学生未来职业和人生发展所需的各种能力和技能进行指导,帮助学生获得认识社会、事业和人生的方法和技能。学友导师计划旨在帮助新生尽快适应大学的学习和生活,尽快融入大学文化。学友导师由高年级学长自愿报名、学校统一选拔、培训,每位新生将与高年级学长结对,获得指导和帮助。


此外,支撑系统作为保证育人目标实现的环境氛围和体系,也体现了西交利物浦大学整合中西方优势的特征,作为研究型大学,在校园文化建设中强调自由、创新、多元的氛围,学术支持系统中的教师支撑管理、教学质量控制、课程设置等各个环节都采用英国利物浦大学的体系,并基于中国环境做了改进,图书馆、基础设施建设也凸显国际化研究型大学的特色。

综上,西交利物浦大学的“五星”育人模式如下图:


图1 西交利物浦大学“五星”育人模式

西交利物浦大学对育人模式的探索找到了可持续发展的有效空间。学校追求和实践让学生健康成长的教育理念使她能够在与国立大学和国外大学的竞争中保持独特优势。这一模式还得到了政府、社会、家长、学生的认可和支持。首先,国际化高水准的育人理念和目标适应并支持当地政府建设国际化大都市和创新型城市的发展需要,因此在校园建设和政策支持方面得到了当地政府强有力的支持。其次,大学融合多种教育体系优势创新育人模式的探索,对我国高等教育体制改革做出了有益尝试,得到了教育主管部门的认可和支持。第三,适应时代发展要求和以学生健康成长为目标的育人模式同样得到了学生和家长的认可和青睐,学校的社会认可度不断提高。

乘中国发展东风形成与区域经济共生共荣的社会生态

首先,21世纪中国经济崛起,世界的发展需要中国,中国更应屹立于世界,提升其国际影响力,经济的国际化要求中国的大学也要具有与经济发展相适应的国际竞争力,我国政府大力推进世界一流大学建设提高高等教育国际化水平的政策导向给了西交利物浦大学诞生的机会,也为其发展提供了政策条件和基础。其次,西交利物浦大学能落户苏州并取得快速发展,与中国经济龙头长三角地区和苏州的开放、政府的开明和浓厚的服务意识有关。当地政府对高等教育的重视使西交利物浦大学得到更多发展需要的资源和政策条件,同时开放的苏州也为在中国土地上举办国际大学提供了社会环境基础,西交利物浦大学高水平的国际化又进一步促进了苏州的开放和国际化水平。此外,西交利物浦大学以理工管起步,满足了苏州工业园区的大量研发需求,园区内上百家世界五百强企业和西交利物浦大学形成良性互动,相互促进,为大学与区域经济的互动提供了良好的社会和经济环境。上述大学与经济社会的互动不仅为学校的起步争取到必须的资源、政策和社会环境基础,还可形成长远的共生共荣。

利用体质条件创新大学管理模式

西交利物浦大学一直致力于构建先进的大学内部管理体系,以支持其育人模式的实现。学校认识到在当代学生获取知识变得相对容易和廉价,未来理想的大学除了重视传统的“大师”、“大楼”之外,形成跨学科积极互动的科学社区、体现现代教育哲学和理念的校园文化以及支撑其高效运作的管理网络体系变得日益重要,并致力于通过大学治理、内部管理和学生管理等方面的创新来实现这一目标。


1大学治理

      

高校传统的利益相关者包括政府、社会、教师与学生,现在传统高校主要接受政府的直接投资和领导,并通过行政关系管辖学校及各种组织(教授委员会,学术委员会,工会)和学生组织,因此大学的主要评价者是政府,学生和社会的需求是次要的。西交利物浦大学是一所社会力量建设的大学,为了得到社会各界的认可,采用董事会、投资者和社会共同治理的模式(见图2)。学校的高管团队不仅接受董事会的领导,也要接受来自投资者和社会的监督和指导。学校视教师为股东,因为教师的知识是高校不可或缺的资源。此外,在“学生自治,学校引导与服务”的理念下,成立学生联络委员会,学生事务委员会,切实保障学生的自治权。学校还成立了由来自社会各界人士组成的工业咨询委员会、校外导师团队、家长联谊会,为学生和学校的发展提供指导。四年实践证明,因为其生源、资金、教师、社会各界的支持均通过市场,为了生存和发展,学校视学生、家长、社会的反映为生命线,视出资人、政府、教师的意见为重要决策依据,得到了多方的资源支持,并靠市场和行业认同而不是行政关系高效配置资源。



图2 我国传统高校与西交利物浦大学的治理结构对比

2大学内部管理体系

    

首先是独具特色的大学结构。根据知识组织的特点和要求,西交利物浦大学采用网络式大学结构(如图3),图的中心是领导和高管团队,负责学校战略和日常运行,外围是四大服务中心,保障教学和科研活动的顺利开展,各系是教学和科研的主要组织单元,还根据需要形成学科群间的协作机制,非实体的院、中心,系(院、中心)和服务平台之间没有直接的行政管理关系。这种由中枢管理集体和学系组成的大学网络式结构保证大学拥有强有力的驾驭核心,使得大学对不断扩大和变化的需求的反应更加迅速、灵活和集中,并充分保证了大学制定和执行计划的能力[8]。


图3 西交利物浦大学的组织结构

其次是学校内部行政权力和学术权力之间的互动,按照规律,行政权力和学术权力是高校有效运行不可或缺的两个方面,分别负责不同的大学管理事务,在西交利物浦大学,涉及到学术判断和发展的事务,如学科建设、学术评价、学术发展、教师学术水平判断和升迁、学生升级及学术违纪处罚、具体的教学管理等事务均由专门的学术组织或委员会处理,如师生认为有不公之处,可以向行政权力申诉,行政负有监督责任,如学术权力决策所依据的事实成立且程序合法,行政权力会全力支持学术权力的判断和独立性,不会直接干预学术事务。另外,学校所有职能部门不再是任何权力部门,对学校发展来说,他们的主要职责是提供服务和支持。


      最后是管理技术体系的构建。高校因其知识组织属性和员工是知识工作者的特点而成为最难管理的一类组织。正确的定位、合乎时代要求育人理念的真正实现需要强有力的管理团队和技术支撑体系。西交利物浦大学创新性地提出了以和谐管理理论(HXMT:HeXie Management Theory)[9]为哲学和方法论,以MBAR2为管理工具,以TIPS-H2为行为规范,以DRIFT为文化诉求的管理体系。和谐管理围绕学校愿景,形成各发展阶段的和谐主题,再通过谐则原理搭建经优化设计的流程和制度体系,保证服务效率和资源有效性,以和则原理构建环境诱导体系,让师生员工开心、能动、创造性工作,然后围绕主题将谐则体系与和则体系耦合,形成整体性和谐运行机制和大学发展平台。MBAR2指目标管理(MBO)、基于预算的运行管理(BCO)、工作重要性分析与角色互换(ABC)、结果导向管理(RBM)和日常性案例分析(RCM);TIPS-H2 是指团队合作(Teamwork)、大胆创新( Innovation )、专业服务( Professional )、真心诚意( Sincere )、善待他人( Hospitality )和快乐工作( Happy )。TIPS-H2描述出牢记愿景、使用先进管理工具的人的主导思想与行为规范,MBAR2则是在HXMT和TIPS-H2指导下使用的工具,是达到愿景的途径。学校要求全体教职工自觉、不断地学习MBAR2,并在实际工作中使用、总结,将其内化为自身性格、素质的组成部分,服务于学校的发展。


3学生管理

      

如何看待学生是管理学生的关键。如上所述,西交利物浦大学视大学生为“年轻的成人”,入学日就是他们的成人日,应该从此学会独立和承担责任。但因长期应试教育和父母呵护,他们在精神、责任、能力等方面尚未真正成人,还需学校引导、服务和帮助,所以学校学生工作的原则是“学生自治,学校引导与服务”。通过“自治”,让学生得到充分锻炼和提高,同时学校对于他们的成长给予必要的引导和服务,如为学生的学习、生活和成长提高良好的环境,让学生切身体会到学校“以学生发展为导向,以学习为中心”的追求,使学生感受到大学对于“人”的尊重,培养学生健全的人格与精神,进而实现对学生“素养、能力与知识”的培养,实现培养“世界公民”的育人目标。


      西交利物浦大学在治理和管理体系上的创新一方面支撑了育人模式的实施,另一方面对我国高等教育体制改革中政校分开、管办分离的模式进行了有益尝试,并实践探索了更加科学的遵从教育发展规律的大学管理体系,这在当前我国高等教育改革的关键时期具有重要意义,得到了教育主管部门的认可。


三、结论

      

      中外合作办学虽作为一种新型办学模式备受关注,但其可持续发展的可能空间以及支撑其可能性实现的治理和管理模式仍需深入探索。本文以西交利物浦大学为案例,研究发现它通过清晰的定位、创新的育人模式、与社会的良性互动以及高效的治理和管理体系有力推动了自身的可持续发展。这一探索为其他中外合作办学高校的可持续发展提供了借鉴。另外,这种探索也为我国高等教育体制改革提供了启发。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调,高等教育需要在“培养什么人”和“如何培养人”这两个核心问题上做出探索和改革,西交利物浦大学利用国际化优势对育人模式的探索正是对“培养什么人”的回答,认为学生应在知识、能力和素养三个方面得到全面提升;学校利用体制条件创新大学治理和管理体系则回答了“如何培养人”的问题。

参考文献

[1]  想挣钱绝对不能办中外合作大学——专访西交利物浦大学执行校长席酉民[N]. 中国青年报, 2011-5-9

[2]  辛彦怀.欧洲中世纪大学对近代科学的影响[J].河北师范大学学报(教育科学版), 2003,5(2): 82-87.

[3]  Ted Sun. Challenges in professional education[J]. Working paper, Executive Balance Cooperation, www.executive-balance.com, 2006.

[4]  Abbeduto, L. Taking sides: Clashing views in educational psychology, 4th ed. Dubuque, IA: McGraw-Hill, 2006. Caboni, TC, Adisu, M. A nation at risk after 20 years: continuing implications for higher education. Peabody Journal of Education, 2004, 79(1): 164-176.

[5]   杨德广.经济全球化与教育国际化[J].上海师范大学学报(社科版), 2001, 24(9): 1-6.

[6]  UNESO Science Report 2010, UNESO, 2010.

[7]  PISA上海夺冠回答了什么[N]. 中国青年报, 2011-3-4, 第8版.

[8]  克拉克著,王承绪译. 建立创业型大学:组织上转型的途径[M]. 北京:人民教育出版社, 2003.

[9]  席酉民,韩巍,葛京.和谐管理理论研究[M]. 西安: 西安交通大学出版社, 2006.


本文收录于林金辉主编,“中外合作办学:规范办学、依法管理、可持续发展“国际学术研讨会论文集,2011.6: 82-96.


END


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